为给基层治理减负，宁波镇海区进行改革破局，打造智慧社区“e治通”多跨应用场景，为全区95个城乡社区提供“事项审批准入、报表一键填报、政策精准匹配、诉求指上响应、社工全链条管理”的基层减负数字化模式。

基层报表重复填报多、部门共享少；基层人工核算多、智能运算少；惠民政策被动服务多、主动服务少……在基层治理中，这三大问题普遍存在。为给基层治理减负，宁波镇海区进行改革破局，打造智慧社区“e治通”多跨应用场景，为全区95个城乡社区提供“事项审批准入、报表一键填报、政策精准匹配、诉求指上响应、社工全链条管理”的基层减负数字化模式。

为汇集基础数据资源，镇海区构建面向社区应用的“基层主题库”，归集省市关联数据、区级部门业务数据、村社自有数据共计59类570余万条，经过数据过筛重构，打通民政、公安、卫健、残联、市场监管等12个部门数据，让各条线系统间政策数据实现一端录入、多方共享，梳理形成了基本信息、医疗卫生、基层治理等13个领域327个字段，实现个人数据多源融合。

数据收集后，还需进一步筛选，成为有价值的信息。通过构建数据筛选引擎，镇海区重构社区业务报表流程，固定报表、自定义报表、AI填报相辅相成，实现“街道死亡人员登记表”等6张制式报表自主填报，12张非制式报表辅助填报，超过20类报表实现自由组合数据抓取，大大减少了社工的工作量。

“以往一个社区每月平均723小时花费在各类表单的填报上，如今，社工只需要在手机端上进行自动筛选，就能形成详单和统计表单。社区每月填报时间缩短至382小时，压缩幅度达47.16%，基层治理工作负担有效减轻。”镇海区相关负责人介绍道。

此外，镇海区还通过强化数据挖掘分析，重塑社区公共事务参与链，完善信息发布、线上议事、供需链接等功能，使社区相关事项实现手机端实时展示，并协调物业、社会组织、商家等服务主体增加服务供给。针对居民因时间、空间限制无法参与社区议事协商、少数人代表多数人意愿等治理难题，打造线上“议事员”，居民可24小时在平台发帖表达服务诉求。自上线以来，全区累计8000余名居民主动参与小区改造、环境整治、垃圾分类、宠物饲养等社区事务议事和投票，议事567项，投票表决321项。同时，链接小区业主微信群、网格微信群等作为常态化沟通平台，有效激活社区自我管理。

政策推送更精准、社工管理更清晰、群众服务更优质。镇海区以智慧社区“e治通”应用为抓手，以减负赋能、服务集成为途径，实现基础信息一体贯通、制式报表一键填报、政策匹配一屏展现、社工选育一站统管、事项准入一网统筹，“做快”政策兑现，“做实”基层减负，助力城乡现代社区建设。