数字政府典型案例之十一 | 鄞州区“基层一表通”破解基层数据难题，赋能基层减负

近年来，宁波市深入推进数字政府建设，在经济调节数字化、市场监管数字化、社会治理数字化、公共服务数字化、生态环保数字化、数字机关建设、数据资源体系建设等方面工作中，涌现出一批具有代表性的场景案例，集中反映了我市数字政府建设的实践和成效。

鄞州区“基层一表通”破解基层数据难题，赋能基层减负

鄞州区基层“一表通”以推进全区社会治理数字化、智能化为导向，立足省、市推进基层减负的总体部署，梳理基层工作中存在基础数据不全不准、上级报表量大繁琐、群众需求个性多元、治理手段低效原始等弊端，以流程机制重构为主线、用算法值守转变服务模式和辅助AI提升治理能力的方式，持续深化数字化转型，实现“减负增能”。

一是数据保鲜重塑工作机制，变“数据负担”为“数据赋能”。应用打通省市区20多个部门71个数源，实现全域人房关联和人户家庭画像，通过一体化整合数据，重塑报表报送、信息采集共享、数据闭环保鲜等机制，实现基层数据工作统一入口，让社工从繁杂的数据统计、报表填报任务中逐步解放出来，把更多的精力投入到居民服务和基层治理中。

图1  鄞州区“基层一表通”工作台

二是算法值守转变服务模式，变“被动服务”为“主动服务”。应用实现人、房、企精准推送服务，满足自动计算、待入户核查、企业迁入迁出提醒等功能，并通过属性查询精准筛查特定人、房、企服务对象，助力社工精准服务，促使基层工作由过去的“居民找服务”变成“服务找居民”。

图2 精准服务

三是AI辅助提升治理能力，变“传统手段”为“基层智治”。进一步优化社区工作方法，打破传统管理手段，赋能基层换届选举、防汛防台、失土农民补贴等业务场景。通过智能问答、智能AI报表、家庭关系图谱等功能，提高系统智能化水平，助力基层治理提质增效。

目前，系统已在鄞州区全域22个街镇全面推广使用，为全区2598名社工提供强大数字手段，支撑7个部门形成10大业务场景，减负同时为部门业务赋能，优秀做法被彭佳学书记等领导批示肯定。

（案例单位：鄞州区数据服务中心）