数字政府典型案例之三 | “浙里甬人大”助力人大践行全过程人民民主

 近年来，宁波市深入推进数字政府建设，在经济调节数字化、市场监管数字化、社会治理数字化、公共服务数字化、生态环保数字化、数字机关建设、数据资源体系建设等方面工作中，涌现出一批具有代表性的场景案例，集中反映了我市数字政府建设的实践和成效。

“浙里甬人大”助力人大践行全过程人民民主

近年来，宁波市人大常委会全面贯彻中央人大工作会议精神，深入践行全过程人民民主重大理念，以数字化改革为抓手，通过贯通集成和迭代创新，在全国全省先行打造了人大践行全过程人民民主综合数智应用—“浙里甬人大”，有效助推人大制度优势更好转换为治理效能。

图1 “浙里甬人大”全景视窗

“浙里甬人大”采用“平台+大脑+应用”模式，综合运用大数据、人工智能等新一代数字技术构建人大智能感知中心、算法规则库和标签体系，打造人大综合数智应用。聚焦更高效能汇聚基层民意，以“人大数据仓”为底座，建设“基层单元”，推广“两码”应用，搭建线上民意高效收集处理闭环机制，健全保障民主民意表达平台。聚焦更高水平服务代表，建设“代表通”，优化代表履职标签分类，实现一站式集成、全周期管理、精准化服务，充分发挥代表主体作用，助力代表履职提质增效。聚焦更高标准推进人大履职，建设“双下沉”“数智监督”应用，打通线上核心业务下沉路径，实施民生实事项目征集、票决、监督、评价闭环化管理，提升人大行权履职质效。聚焦更高水平促进社会治理，建设“人大领域大脑”，依托人大数据资源体系建设、标签体系和算法规则库建设，综合运用大数据、人工智能等新一代数字技术，构建了民情民意感知、专项工作数据分析模型，打造了立法和监督民意数据分析、民生实事项目线索分析、代表履职和基层单元综合分析评价等一系列智能应用场景。

图2 “浙里甬人大”民情民意智能感知中心

“浙里甬人大”自2022年7月上线以来，通过数智赋能持续助力宁波人大工作系统性重塑和变革性创新，推动《关于构建“四大体系” 打造人大践行全过程人民民主市域典范的决定》《关于深化“四大机制”完善民生实事项目人大代表票决制的决定》等重大决定和《宁波市人大各专门委员会核心业务下沉人大代表联络站工作办法》《宁波市人大常委会关于参与民生实事项目征集和提出工作办法》《宁波市人大常委会关于民生实事项目监督和评价工作办法》等重要制度落实，助推形成“人大工作基层有感、人大履职变革跃升、人大制度优势彰显”的新发展格局。

（案例单位：宁波市人大常委会办公厅）