数字政府典型案例之四 | 打造甬江流域防洪“四预”体系，实现多部门洪涝灾害整体智治

近年来，宁波市深入推进数字政府建设，在经济调节数字化、市场监管数字化、社会治理数字化、公共服务数字化、生态环保数字化、数字机关建设、数据资源体系建设等方面工作中，涌现出一批具有代表性的场景案例，集中反映了我市数字政府建设的实践和成效。

打造甬江流域防洪“四预”体系，实现多部门洪涝灾害整体智治

2022年4月，水利部办公厅印发了《数字孪生流域建设先行先试台账》，宁波市“数字孪生甬江流域”成功入选水利部数字孪生试点。市水利局启动项目建设，形成实时感知、水信互联、过程跟踪、智能处理的治水新格局，目前具有5项功能模块、24个业务功能，集成了水利、资规、应急、气象多部门多源数据，已上线洪涝预报、风险预警、调度仿真预演等重点功能，深度融合实景三维与虚实融合交互技术，打造甬江流域洪涝预报、预警、预演、预案的调度模型与业务体系。

图1 甬江流域数字孪生平台首页

一是综合监测，实现雨量、水位、流量、工情、内涝和视频等关键数据的全面监测。二是洪涝预报，实现甬江流域重要断面水位预报、易涝点积水预报。三是风险预警，实现堤防、海塘、水库、山塘、易涝点实时预警及预报预警。四是仿真预演，基于预警信息，结合预案，实现提、巡、抢、撤、避等对策措施提醒。五是协同预案，分析模拟不同边界和调度组合，通过甬江流域数字孪生模型演示出各致灾场景。

图2 甬江流域数字孪生平台功能页面

2023年“杜苏芮”台风期间，基于上游水库放水情况，运用甬江数字孪生预报调度一体化智能算法，提前预测北渡站水位将达到3.3米，与实测3.38m相差不到0.1m，为流域防洪的联调联控、统一部署提供了较好的技术支持。通过构建多元共治、多级联动、多端应用机制体制，改变原有的各部门各司其职的治理模式，推动基础数据的统一采集、汇聚、更新，实现多部门洪涝灾害防治建设成果共建共享和整体智治。

图3 甬江流域数字孪生平台数据汇聚成效

（案例单位：宁波市水利局、宁波市自然资源和规划局）